Бюджет 2013 года сформирован из расчета курса доллара 8950 рублей

Как отметил Андрей Харковец, традиционно уже несколько лет удается формировать бездефицитный бюджет, исполнение которого осуществляется в непростых экономических условиях. «Это говорит о высоком качестве бюджетного управления», — считает министр. Бюджет 2013 года решает несколько задач, одна из них — сохранение макроэкономической сбалансированности, чтобы минимизировать возможные риски в экономике. Также используется потенциал по доходам. «Исходя из того потенциала, который сформирован по доходам, и исходя из характера расходов, бюджет будет в какой-то степени якорем для сбалансированного развития экономики», — сказал Андрей Харковец. Для поддержки госпрограмм будут использоваться ранее накопленные остатки средств бюджета. При этом Андрей Харковец подчеркнул, что ни в этом году, ни в следующем не предполагается эмиссионного кредитования экономики.

В бюджете высока доля социальных расходов. «Мы обеспечиваем прирост реальной заработной платы для бюджетников на уровне 7%», — отметил он. Предусмотрены в бюджете средства и на инвестирование в бюджетной сфере.

Парламентарии приняли в первом чтении поправки в Бюджетный кодекс Беларуси

Министр финансов Беларуси Андрей Харковец представил проект закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Беларусь». Содокладчиком выступил заместитель председателя Постоянной комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике Геннадий Демидчик.

Внесение изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Беларуси обусловлено практикой применения Бюджетного кодекса как кодифицированного нормативного правового акта, обеспечивающего полное системное регулирование бюджетных отношений, а также принятием актов главы государства, законов Беларуси.

В соответствии с основными программными документами по социально-экономическому развитию страны главными задачами бюджетно-финансовой политики являются сокращение объемов перераспределяемых государством ресурсов, их концентрация на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны.

Предусматривается расширение спектра внебюджетных источников финансирования традиционных бюджетных услуг, включая медицину и образование, переход от содержания бюджетной организации к оплате ее услуг. В рамках реализации последнего направления будет осуществляться переход от системы финансирования по смете к системе финансового обеспечения в виде бюджетных субсидий на возмещение затрат на предоставление услуг по государственному социальному заказу.

Для реализации этих задач вносятся соответствующие изменения и дополнения в Бюджетный кодекс.

Для более эффективного и рационального использования бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов и с учетом наработанной практики по взысканию в соответствующий бюджет незаконно полученных, использованных не по целевому назначению и с нарушением бюджетного законодательства бюджетных средств, а также средств государственных внебюджетных фондов в Бюджетном кодексе уточняются определения терминов «получатель бюджетных средств», «бюджетные обязательства», «бюджетные ассигнования». Кроме того, в Бюджетный кодекс вносятся и другие изменения и дополнения.

Доходы государственного внебюджетного фонда соцзащиты в 2013 году должны превысить расходы на Br848,4 млрд

Палата представителей приняла сегодня в двух чтениях законопроект о бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Беларуси.

Как пояснила министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина, выступая сегодня в парламенте, структура расходной и доходной частей бюджета этого фонда по сравнению с текущим годом в 2013 году практически не меняется.

Планируется, что общая сумма доходов фонда составит Br69 трлн. 936,5 млрд. «По оценке, это составит 11% ВВП», — пояснила министр. При этом наибольший удельный вес в доходной части занимают обязательные страховые взносы — Br68 трлн 248,6 млрд, а взносы на профессиональное пенсионное страхование — Br490,3 млрд.

Что касается неналоговых доходов, то большую часть здесь занимают доходы от размещения взносов на профессиональное пенсионное страхование — Br407,4 млрд, а также доходы от капитализации временно свободных средств государственного соцстрахования — Br388 млрд. Другие поступления в структуре неналоговых доходов планируются в размере Br402,2 млрд.

Расходная часть рассчитана в размере Br69 трлн. 88,1 млрд, превышение доходов над расходами составит Br848,4 млрд. Основная часть — 76,8% (Br53 трлн. 75,9 млрд) — пойдет на пенсии. На пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в связи с рождением ребенка, а также женщинам, ставшим на учет в госорганизациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и семьям, воспитывающим детей, — 19,9% (Br13 трлн. 734,7 млрд.). Размер выплат пособий по воспитанию детей до 3 лет заложен уже с учетом их повышения. На погребение умерших заложено Br520,9 млрд. в расчете на 120 тыс. человек за год.

Кредиты для реального сектора экономики Беларуси в 2013 году станут доступнее

«Особенность бюджета в том, что предусматриваются огромные деньги поддержки для реального сектора экономики, — отметил министр. – Смысл заключается в том, чтобы обеспечить большую доступность предприятий реального сектора к кредитам, поскольку они в следующем году остаются достаточно дорогими, а кредиты нужны инвестиционного характера, чтобы предприятия могли успешно реализовать планы модернизации». Поэтому кредиты будут льготироваться для предприятий за счет бюджета. У министерств появляются новые источники для поддержки своих предприятий – это инвестиционные фонды.

«По совокупности мы оцениваем, что инвестиционные кредиты для предприятий, которые будут модернизироваться, могут оказаться примерно на уровне 5-7% годовых. Это очень комфортные условия. И мы рассчитываем, что за счет этого создадим новый толчок для инвестиционной составляющей развития экономики», — подчеркнул Андрей Харковец.

Более Br18 трлн планируется потратить в 2013 году на строительство жилья с господдержкой

«В будущем году планируется ввод в эксплуатацию 6,5 млн.кв.м жилья», — сказал министр и пояснил, что из них 2,5 млн.кв.м. — жилье, строящееся с господдержкой для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. «В целом объем средств на строительство жилья с господдержкой составит свыше Br18 трлн., из которых Br14 трлн. — средства бюджета», — добавил Андрей Харковец.

«Предусматривается улучшить жилищные условия более 6 тыс. многодетных семей, около 1 тыс. семей, проживающих в общежитии более 10 лет, а также свыше 2 тыс. специалистов и работников сельхозорганизаций и организаций социально-культурной сферы, других категорий», — сказал министр. Таким образом, планируется обеспечить жильем все многодетные семьи, которые стоят на учете нуждающихся, в течение трех лет. Что касается других подобных категорий, то по ним министр назвал срок — 5 лет. Однако для Минска — это 7 лет.

Андрей Харковец отметил, что в 2013 году в целом будут сохранены сложившиеся формы участия государства в финансировании жилищного строительства. «При этом дополнительные ресурсы будет направлены на финансирование строительства арендного жилья и объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в районах жилой застройки», — добавил министр. В том числе, пояснил он, на строительство последних объектов будет направлено более Br7 трлн.: «Это в 3 раза больше, чем в текущем году».

У Беларуси есть инструменты для минимизации издержек по погашению внешних обязательств

Беларусь входит в следующий год с внешним долгом порядка $12 млрд. Расходы по погашению и обслуживанию внешних долгов в 2013 году составят более $3 млрд. «Для нас эта цифра некритична, хотя, безусловно, мы вошли в период пиковых выплат по внешним обязательствам, — констатировал министр. — Мы видим возможности как справиться с этими платежами».

Во-первых, на это будет направлена работа всей экономики Беларуси, отметил Андрей Харковец. «Вы знаете, что по прогнозу развития экономики мы планируем завершить следующий год с положительным сальдо торгового баланса. Это уже большое значение имеет для нас», — сказал он.

«Во-вторых, мы будем использовать инструменты рефинансирования наших долгов. Речь идет о том, что в рамках работы с АКФ ЕврАзЭС, в рамках реализации той программы, которая с нами подписана, есть возможность привлечь порядка $900 млн. в экономику страны, которые опять-таки могут быть источником рефинансирования текущих платежей в 2013-м», — отметил министр. Кроме того, Беларусь прорабатывает вопрос о выходе на международные финансовые рынки с тем, чтобы также привлечь там часть ресурсов, добавил он.

«Это стандартные и достаточно уже освоенные инструменты, которые позволят нам минимизировать издержки по погашению внешних обязательств страны», — отметил Андрей Харковец.

Кроме того, правительство располагает значительными ресурсами, это остатки средств бюджета прошлых лет, которые могут быть использованы в том числе и для погашения внешних обязательств, добавил министр.

P.S. кухонная мебель для кухни и её цвета